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Por que Washington, D.C. não é um estado?

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Mais pessoas vivem em Washington, D.C., do que em Vermont ou Wyoming, mas eles não têm governador, nenhuma representação eleitoral no Congresso e apenas autoridade local limitada. A razão é simples: D.C. não é um estado. Mas deveria ser? É aí que as coisas ficam um pouco mais complicadas.

Um espaço seguro para o governo federal

Washington, D.C., foi projetado para ser sem estado desde o início. Os autores incluíram a noção de uma capital independente 'não excedendo dez milhas quadradas' no Artigo I da Constituição, e James Madison argumentou em Federalist 43 para 'A necessidade indispensável de autoridade completa na sede do governo', que ele considerou fundamental para evitando a “dependência do governo federal ... do Estado”.

Assim, quando Alexander Hamilton e Thomas Jefferson escolheram um local permanente para a capital dos EUA em 1790, Maryland e Virginia cederam terras para formá-lo. O distrito resultante permitiria, segundo a ideia, ao governo federal operar sem estar em dívida com nenhum membro do sindicato em particular.


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Um dar e receber contínuo

Mas, um século após a fundação de D.C., as motivações para limitar sua autonomia haviam evoluído, crescendo firmemente na injustiça racial. Apenas cinco anos após o fim da Guerra Civil, em 1870, a população negra na capital do país havia crescido para mais de três vezes o que era uma década antes [PDF]. Como os homens negros recém-emancipados elegeram autoridades negras, o Congresso retirou D.C. de sua representação local e entregou ao presidente o poder exclusivo de indicar os líderes do distrito.

Um século depois, a batalha pelos direitos civis continuou. Em 1961, não muito depois de D.C. ter se tornado uma cidade predominantemente negra, a 23ª Emenda concedeu ao distrito três votos no Colégio Eleitoral (o número mínimo, embora D.C. tivesse uma população maior do que 11 outros estados). Em 1973, o Congresso aprovou o Home Rule Act, que permitia aos residentes de D.C. elegerem suas próprias autoridades locais, mas reservava-se o direito de “revisar e aprovar” a legislação e orçamentos.

Cinco anos depois, o Congresso aprovou uma emenda constitucional concedendo ao distrito dois senadores e um membro votante da Câmara dos Representantes (um membro não votante havia sido instalado em 1972), mas o esforço acabou fracassando quando submetido aos estados para ratificação.

Nas décadas seguintes, a vontade política para a criação de um estado em D.C. diminuiu. Em 1993, a tentativa de Jesse Jackson de legislação estadual falhou por 124 votos.

O impulso moderno para o Estado em D.C.

Os residentes de D.C. não pararam de lutar. Desde 2000, as placas dos carros do distrito exibem o slogan de protesto 'Fim da tributação sem representação' e, em 2017, 85 por cento dos residentes votaram a favor da adesão à União como estado 51.

Alguns políticos podem estar ouvindo, pelo menos na esquerda. Todos os principais candidatos presidenciais democratas de 2020 expressaram apoio e, em 2020, a Câmara dos Representantes aprovou um projeto de lei estadual, H.R. 51. Mas os republicanos não estão convencidos. O líder da maioria, Mitch McConnell, recusou-se a levar H.R. 51 a uma votação no Senado, dizendo que a medida resultaria em “mais dois senadores liberais”.

por que salva-vidas tem um buraco

Por enquanto, os residentes de D.C. permanecem em uma terra de ninguém: vizinhos do governo federal, mas quase totalmente não representados nele.

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